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首頁|威尼斯游戏软件下载关于印发《黑龙江省旅游民宿等级评定和复核管理办法(试行)》的通知

2021-11-30 09:11:13

各市(地)文化(体)电和旅游局:
  为规范和引导旅游民宿发展,根据《文化和旅游部办公省关于实施<旅游民宿基本要求与评价>(LB/T 065-2019)及第1号修改单有关工作的通知》(办市场发〔2021〕72号),我省制定了《黑龙江省旅游民宿等级评定和复核管理办法(试行)》,现印发给你们。请各地结合实际认真贯彻落实。
  特此通知。


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                             2021年11月30日


黑龙江省旅游民宿等级评定和复核管理办法(试行)


  一、总则
  第一条  为贯彻乡村振兴战略,助力打造美好乡村升级版,促进黑龙江省旅游民宿持续健康快速发展,依据文化和旅游部《关于实施<旅游民宿基本要求与评价(LB/T 065-2019)>及第1号修改单有关工作的通知》,制定本办法。
  第二条  省、市文化和旅游行政部门应建立旅游民宿等级评定机构。
  第三条  通过评定的旅游民宿应按要求报送相关统计数据。
  二、等级评定机构和责任
  第四条  甲级、乙级旅游民宿的评定机构为全国旅游标准化技术委员会(以下简称全国旅标委)。黑龙江省旅游民宿评定和复核指导委员会(以下简称省旅游民宿指导委)由首頁|威尼斯游戏软件下载分管领导、相关处(室、局)和行业协会组成,负责组织开展黑龙江省等级旅游民宿推荐、评定和复核工作,其办事机构设在省文旅厅市场管理处,负责相关具体工作,包括:
  1.指导各地宣贯、组织实施《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2019)及第1号修改单和本管理办法。
  2.组织评定和复核全省丙级旅游民宿。向全国旅标委报备评定和复核结果。
  3.指导、初审和推荐全省申报甲级、乙级旅游民宿。
  4.负责推荐、培训和管理辖区内全国旅游民宿等级评定和复核专家。组建、培训和管理黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家队伍。
  5.执行全国旅标委部署的旅游民宿等级评定和复核相关工作。
  第五条  市(地)级旅游民宿等级评定机构由各市(地)文化和旅游行政部门根据本地实际情况建立,可参照省旅游民宿等级评定和复核指导委员会组成人员及办事机构组建,报省旅游民宿指导委备案后开展相关工作。主要包括:
  1.负责制定本地区宣传贯彻实施《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2019)及第1号修改单的具体办法;
  2.负责本地区申报评定的甲级、乙级旅游民宿的资格审查和丙级旅游民宿的指导、初审和推荐工作;
  3.负责推荐全省旅游民宿等级评定和复核专家;
  4.负责对本地等级旅游民宿主体企业的指导、服务和管理;
  5.贯彻执行省旅游民宿指导委部署的各项工作任务。
  三、等级评定程序
  第六条  丙级评定程序如下:
  1.申请。申请评定的旅游民宿应对照《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2019)及第1号修改单,按属地原则向市级旅游民宿等级评定机构递交申请材料:旅游民宿等级评定申请报告书,消防、卫生、工商等相关证照复印件,无违法违规行为的承诺书等。
  2.初审和推荐。市(地)级旅游民宿等级评定机构受理申请材料后,应严格对照《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2019)及第1号修改单的要求,在30个工作日内进行指导、初审和推荐。对符合要求的旅游民宿,市(地)级旅游民宿等级评定机构向省旅游民宿指导委递交推荐材料。
  3.评定。省旅游民宿指导委收到市(地)级旅游民宿等级评定机构推荐材料后,在30个工作日内对推荐的旅游民宿进行资料审核。未通过审核的旅游民宿,省旅游民宿指导委书面通知市(地)级旅游民宿等级评定机构。通过审核的旅游民宿,由省旅游民宿指导委委派2至3位评定专家进行现场检查,在24-36小时内完成检查并形成打分表、检查报告等结果,提交省旅游民宿指导委。
  4.审核和公示。现场检查结束30个工作日内,省旅游民宿指导委对现场检查结果进行审核。审核认定达到丙级标准的旅游民宿,由省旅游民宿指导委向社会公示5个工作日。评定未达到丙级标准的旅游民宿,应依据评定反馈意见进行整改并重新申请评定。
  5.发布。公示合格的,省旅游民宿指导委将评定结果报全国旅标委审核、备案,由省旅游民宿指导委向社会发布。
  6.申诉。申请评定的旅游民宿对评定过程及结果如有异议的,可向省旅游民宿指导委申诉。省旅游民宿指导委根据调查结果予以答复,并保留最终裁定权。
第七条  甲级、乙级旅游民宿的申报工作,按照《〈旅游民宿基本要求与评价〉(LB/T 065-2019)及第1号修改单实施工作规程》要求,由省旅游民宿指导委向全国旅标委推荐。
  四、等级评定的基本要求
  第八条  旅游民宿等级评定依据《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2019)及第1号修改单进行,具体要求如下:
  (一)附件一“A必备项目检查表”。该表分别规定了丙级、乙级、甲级旅游民宿必须具备的项目,申报相应等级的旅游民宿每个项目都必须达标。
  (二)附件二“B一般要求评分表”。该表共200分,由环境和建筑(30分)、设施和设备(60分)、服务和接待(60分)、特色和其他(50分)四大项组成。丙级四大项总分最低得分率40%,乙级、甲级规定各大项最低得分率:乙级60%、甲级80%。
第九条  旅游民宿取得等级后,每年度应对照标准进行自我评估,针对存在问题自查自纠,报相应旅游民宿等级评定机构备案。相应旅游民宿等级评定机构可以按比例组织抽查。
  因发生环境和建筑、设施和设备、服务和接待、特色和其他等内容变化,导致达不到原等级标准要求的,应按原程序重新申请评定。
  五、等级评定性复核及处理
  第十条  旅游民宿取得等级满3年后,由相应旅游民宿等级评定机构进行复核。如因正在进行大规模装修改造或其他原因而暂停营业的旅游民宿,可以在复核当年前提出延期申请,经查属实后,相应旅游民宿等级评定机构可予以适当延期。但原则上不超过一年。
  对复核结果达不到相应等级标准的旅游民宿,相应旅游民宿等级评定机构根据情节轻重给予限期整改、取消等级的处理,并对外公布。整改期限原则上不超过6个月。复核被取消等级的旅游民宿,自取消等级之日起3年后,可重新申请评定。
  第十一条   等级旅游民宿复核处理意见及依据:
  (一)出现下列情形之一的,相应旅游民宿等级评定机构应做出“限期整改”的处理意见:
  丙级:“表A.1丙级旅游民宿必备项目检查表”达标,“表B一般要求评分表”中四大项总分最低得分率低于40%、高于30%。
  乙级:“表A.2 乙级旅游民宿必备项目检查表”达标,“表B一般要求评分表”中任一大项最低得分率低于60%、高于50%。
  甲级:“表A.3甲级旅游民宿必备项目检查表”达标,“表B一般要求评分表”中任一大项最低得分率低于80%、高于70%。
  (二)出现下列情形之一的,相应旅游民宿等级评定机构应做出“取消等级”的处理意见:
  丙级:“表A.1丙级旅游民宿必备项目检查表”不达标;或“表B一般要求评分表”中四大项总分最低得分率低于30%。
  乙级:“表A.2 乙级旅游民宿必备项目检查表”不达标;或“表B一般要求评分表”中任一大项最低得分率低于50%。
  甲级:“表A.3 甲级旅游民宿必备项目检查表”不达标;或“表B一般要求评分表”中任一大项最低得分率低于70%。
  六、等级标牌使用和管理
  第十二条  旅游民宿等级证书和标牌由全国旅标委统一制作,由相应旅游民宿等级评定机构颁发。每块等级标牌的编号,与相应的等级证书号一致。
每家旅游民宿只可申领一块等级标牌。标牌破损或丢失,应及时报告,经相应旅游民宿等级评定机构查明属实后,向全国旅标委申请换发或补发。如因更名需更换证书和标牌,旅游民宿可凭有关证明文件进行更换,同时须交还原证书和标牌。
  第十三条  等级标牌应置于旅游民宿公共区域最明显位置,接受公众监督。
  第十四条  旅游民宿在经营过程中,出现《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2019)5.4.3所列情况或复核不达标的,由相应旅游民宿等级评定机构立即取消等级,收回其等级证书和标牌。
  七、等级评定和复核专家管理
  第十五条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家由黑龙江省旅游民宿等级评定和复核指导委员会聘任,开展黑龙江省全国旅游民宿丙级评定工作;接受聘任单位的监督管理和培训。
  第十六条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家由旅游民宿及相关行业专家、旅游民宿行业协会代表、旅游民宿经营者等组成。
  第十七条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家由黑龙江省旅游民宿等级评定和复核指导委员会颁发聘任证书。
  第十八条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家聘任条件:
  (一)基本条件
  1.拥护中国共产党领导,拥护中华人民共和国宪法,有正确的政治方向,坚持社会主义核心价值观;
  2.有较高的政策水平、较强的法治观念、良好的思想品德和职业操守;
  3.年龄在六十五周岁以下(截至2021年6月30日);
  4.有丰富的民宿相关业务知识,全面掌握乡村旅游和民宿标准评价;
  5.有较好的分析判断能力和表达能力;
  6.有严谨、科学、廉洁的工作作风。
  (二)其他条件
  应满足以下任意一项:
  1.属于旅游民宿及相关行业专家;
  2.旅游民宿行业协会代表;
  3.旅游民宿经营者;
  4.乡村旅游相关专家或经营者。
  第十九条  黑龙江省旅游等级民宿评定和复核专家聘任程序:
  1.黑龙江省旅游民宿等级评定和复核指导委员会在各地文化和旅游行政部门、省内高校旅游相关院系推荐及省旅游协会推荐的基础上审核确定黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家备选名单。
  2.经首頁|威尼斯游戏软件下载市场管理处审核后确定省旅游民宿等级评定和复核专家名单。
  3.黑龙江省旅游民宿等级评定和复核指导委员会颁发聘任证书。
  第二十条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家聘期为三年。
  第二十一条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家开展工作时,应提前研究旅游民宿、森林人家等提交的相关材料。了解黑龙江省标准化建设、了解旅游民宿情况,严格依据《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2019)及第1号修改单开展检查。
  第二十二条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家应及时在工作结束后,向黑龙江省旅游民宿等级评定和复核指导委员会提交规范的书面检查报告。
  第二十三条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家应严格按照黑龙江省旅游民宿等级评定和复核指导委员会的委派开展工作,认真履行职责,不得从事与委派工作无关的活动。
  第二十四条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家应按照规定时间完成工作。
  第二十五条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家工作期间,应遵守财务纪律,厉行节约,不得接受超规格接待安排。
  第二十六条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家在旅游民宿等级评定和复核过程中应严格遵守廉政纪律,清正廉洁,恪守职业道德。对违反工作纪律的专家, 黑龙江省旅游民宿等级评定和复核指导委员将及时予以撤换。
  第二十七条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家应严格按照等级评定标准和程序开展工作,不得以个人好恶随意解释和改动评判标准。
  第二十八条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家不得私自发布检查结果,不得擅自泄露检查情况,保守工作秘密。
  第二十九条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核专家不得带随员参与工作,不得请旅游民宿或相关单位代为评定打分、撰写和邮寄检查报告。
  第三十条  黑龙江省旅游民宿等级评定和复核指导委员会建立省旅游民宿评定和复核专家诚信档案,记录专家工作情况等。对违反规定的旅游民宿评定和复核专家视情节轻重、社会影响程度及时予以警告、通报批评、取消资格等处理。
  第三十一条  本办法由黑龙江省旅游民宿等级评定和复核指导委员会负责解释, 自发布之日起实施。

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