中共首頁|威尼斯游戏软件下载党组关于印发《严格执行重大事项请示报告制度的若干规定》的通知
厅机关各处(室、局),直属各单位:
现将《严格执行重大事项请示报告制度的若干规定》印发给你们,请认真遵照执行。
中共首頁|威尼斯游戏软件下载党组
2021年2月26日
中共首頁|威尼斯游戏软件下载党组关于严格执行重大事项请示报告制度的若干规定
第一条 为进一步加强和规范向厅党组请示报告重大事项工作,促进重大事项决策科学规范,确保党的领导贯穿决策全过程,根据《中国共产党重大事项请示报告条例》《重大行政决策程序暂行条例》和中共黑龙江省委关于印发《严格执行重大事项请示报告制度的若干规定》等党内法规和法律法规,制定本规定。
第二条 重大事项决策必须坚持和加强党的全面领导,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,全面履行领导责任,推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。
第三条 重大事项请示报告工作要坚持政治导向,把讲政治要求贯彻始终,做到自觉主动、及时高效、全面准确、规范有序。
第四条 下列部门和单位应当向厅党组请示报告重大事项:
(一)厅机关各处(室、局);
(二)厅直属各单位。
第五条 厅机关各处(室、局)、直属各单位要发挥好在本部门本单位的领导作用,切实承担起向厅党组请示报告重大事项工作的主体责任,确保党中央、省委省政府和厅党组决策部署贯彻落实。
厅机关各处(室、局)、直属各单位主要负责人是重大事项请示报告工作第一责任人。要认真负责、担当作为,带头做好请示报告工作,并督促指导班子其他成员履行请示报告工作职责。
第六条 厅办公室、直属各单位办公室要加强沟通协调,做好向党组请示报告工作的组织落实和执行监督。
厅办公室全面负责向厅党组请示报告重大事项的接受办理和统筹协调、督查指导工作。对请示报告工作中发现的问题,及时进行提醒提示。对迟报、漏报、瞒报等情况,要提出整改要求,必要时予以通报并严肃处理。
第七条 应当向厅党组请示报告下列重大事项:
(一)习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况,党中央、省委省政府和厅党组决策部署、重要决定以及重要会议、文件精神贯彻落实情况,省领导同志交办事项的研究办理情况,工作中遇到的重要情况和问题,需要作出调整的重要政策措施:
(二)加强党的建设,履行全面从严治党责任等重要情况;
(三)重大改革措施、重大立法事项、重大体制变动、重大项目决策、重大机构调整、重要干部任免、大额资金使用等;
(四)出台重大创新举措,特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试,或者创新举措可能与现行规定相冲突、需经授权才能实施的情况;
(五)重大舆情、重大会议活动、重要政策的宣传报道口径,新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和重要敏感问题;
(六)重大敏感事件、突发事件和群体性事件应对处置情况;
(七)按照有关规定,应当请示报告的其他重大事项。
第八条 向厅党组请示报告要贯穿于重大事项决策全过程,执行于酝酿动议、讨论决定、执行调整、贯彻落实各阶段。
对涉及重大改革措施、重大公共政策、重大投资项目、重大公共建设项目等事关全系统、复杂敏感事项,在动议前要向厅党组请示报告。
讨论决定重大事项前,要向厅党组请示报告,待批准后按照程序作出决策。
在决策执行过程中,发现决策本身存在问题、客观情况发生重大变化或者发生不可抗力等情形,需要进行重大调整或者停止执行的,要及时向厅党组请示报告。
第九条 重大事项请示报告一般应当经本单位集体研究或者传批审定。
厅机关各处(室、局)、直属各单位重大事项请示报告须经分管厅领导审核把关后报厅党组。分管厅领导对重大事项办理要提出明确意见建议,不得直接转报下级请示,不得简单圈阅。
第十条 向厅党组请示报告重大事项,必须预留充足研判和决策时间,非突发事件和特殊情况不得紧急报送。情况紧急来不及请示必须临机处置的,应当按照规定履职尽责,并及时进行后续请示报告。
第十一条 各单位组织开展会议活动,必须服从厅党组工作安排,出现冲突时要予以调整。因情况特殊确需开展的,要向厅党组请示并按照批复执行。以省文化和旅游厅名义举办的重要会议活动,必须提前7个工作日报厅党组审批,由厅办公室统筹安排。
拟请厅领导出席的会议活动,一般应当提前3个工作日向厅党组请示。特殊情况也要及时请示。
第十二条 拟提请厅党组会议研究讨论的重要事项,会前要由分管厅领导审核同意后报厅党组。
严格控制文件数量,按照省委办公厅的发文统计口径,能不发的文件坚决不发。
第十三条 参加厅会议活动一般不得请假。有下列情形之一的,要向厅办公室提交书面请假申请,由厅办公室统一报厅主要负责同志审批,批准后方可缺席会议:
(一)参加上级召开的会议;
(二)陪同上级领导同志考察、调研等;
(三)落实省委省政府、文化和旅游部和厅党组主要负责同志明确安排布置的工作且已身在外地不能及时返回的;
(四)参加上级部门调训学习且不准请假的;
(五)负责处置重大突发事件的;
(六)本人患病或者直系亲属病重的;
(七)其他因不可抗力因素导致不能参加的。
不符合以上七种情形的请假申请,不予受理。
第十四条 厅机关各处(室、局)、直属各单位主要负责同志离开本行政区域出差、出访、学习、休假,必须提前2个工作日向厅党组请示报批(报备),因紧急事项临时离开本行政区域的,要及时请示报批(报备),其他副职要报所在班子主要负责同批准。
第十五条 厅机关各处(室、局)、直属各单位主要负责同志请假或者休假期间,遇有重要会议活动,要立即终止请假、休假,确因特殊情况不能参加的,必须向厅党组重新履行请假手续,会议活动作出调整的,即使调整前厅党组已准假,也必须向厅党组重新履行请假手续。
第十六条 厅党组其他成员离开本行政区域,要报厅党组主要负责同志批准,厅党组主要负责同志要严格把关,没有正当理由的,不得准假。
第十七条 要把学习作为一项硬任务,参加厅党组理论学习中心组学习、集中培训一般不得请假。特殊情况参照本规定第十三条第一款规定履行请假手续。
第十八条 重大事项请示报告工作开展情况作为履行全面从严治党政治责任的重要内容,纳入厅直各单位年度考核,纳入向厅党组报告工作的重要内容。
第十九条 实行重大事项请示报告责任追究制度,对违反本规定的,依规依纪追究有关党组织和领导干部责任。
第二十条 本规定具体解释工作由厅办公室承担。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。