首頁|威尼斯游戏软件下载

关于征求《关于加强外省导游入我省执业管理工作的通知(征求意见稿)》意见的函

2021-03-02 10:29:08 来源:厅办公室

文化和旅游部市场管理司:

为进一步加强旅游市场监管,规范外省导游执业行为,提升旅游服务质量,维护旅游者合法权益,我厅起草了《关于加强外省导游入我省执业管理工作的通知(征求意见稿)》,烦请贵司研提意见建议。另外,是否需要面向社会广泛公开征求意见,请给予指导。

专致此函。

                   

首頁|威尼斯游戏软件下载
                      2021年3月2日


(联系人:丁凇涵,联系电话:15045090567)


关于加强外省导游入我省执业管理工作的通知
(征求意见稿)


各市(地)文化(体)广电和旅游局、旅游行业协会、旅行社、导游员:

鉴于近来大量外省导游涌入黑龙江,在民族风俗习惯及旅游景点的讲解上存在误导旅游者,擅自安排购物活动或另行付费旅游项目,呈现无组织无纪律的现象。为进一步贯彻落实省委省政府关于整治旅游市场秩序的工作部署,强化旅游市场监管,规范外省导游执业行为,提升旅游服务质量,维护旅游者合法权益,现将有关事项通知如下:

一、市地强化属地管理责任

各市地要充分认识到规范导游执业管理是加强旅游市场监管工作的必然要求,是提高旅游行政管理部门依法行政能力的必要举措。要加强外省导游管理工作,完善岗前培训和带团备案制度,切实把好导游队伍入口关,规范导游执业行为,从源头上确保入省执业导游的基本素质。重点把握以下内容:一是实行备案管理。即日起,来我省带团的外省导游,须在5个工作日内向经常执业地区的市级及以下旅游行政管理部门备案,并在30个工作日内通过“全国旅游监管服务平台”提交“旅行社劳动合同/行业组织或执业地区”信息变更申请。各级旅游行政管理部门要做好外省导游的备案管理工作,市级旅游行政管理部门定期及时准确汇总外省导游入黑执业登记备案人员名单(见附件)。二是开展岗前免费培训。对申请入我省执业的外省导游,经常执业地区的市级及以下旅游行政管理部门须对其进行岗前培训。要将政策法规、职业道德、风俗习惯、文明用语等方面纳入培训教材,培训时间应不少于6课时,可采取线下或线上任意形式。三是加强宣传引导。要进一步压实导游监管主体责任,加强对旅行社和旅游景区的宣传引导,注重利用线上线下宣传平台和媒体,开展政策宣传和典型案例教育,确保本地区旅游企业不聘用未进行备案的外省导游。四是加大执法力度。要加强联合执法检查和明察暗访力度,及时发现倾向性、苗头性问题,对尚不足以给予行政处罚的,约谈涉事导游,提出明确整改意见;对违反相关法律法规的,从速从严处罚,并纳入行业黑名单,依托信用共享平台,实施联合惩戒;对涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。

二、旅行社加大内部培训管理

各旅行社要聘用正规导游进行旅游团队接待,依法与其签订劳动合同,支付导游服务费用。加强民族风俗习惯及旅游景点讲解等方面的培训,规范导游用语和服务行为,提高从业素质和服务品质。实行外省导游一团一备案制度,在团队出发前12小时需将导游及团队信息上传“全国旅游监管服务平台--团队”模块备案。备案信息包括导游姓名、性别、身份证号、导游资格证号、联系电话,团队信息包括出发及返程时间、行程安排等。对未进行信息备案的旅行社,一经查实所聘导游存在擅自变更旅游行程或安排购物活动等违规违法行为的,将按有关规定实行顶格处罚。

三、旅游协会加强行业自律

旅游协会要切实发挥行业协会的自我约束、自我管理作用,运用教育、提醒、告诫等方式,引导旅游企业和导游积极践行“游客为本、服务至诚”的旅游行业核心价值观,规范经营服务行为,遵守公平竞争规则,自觉维护旅游市场秩序。从维护旅游者合法权益和行业共同利益出发,做到不恶意削价竞争,不以不合理的低价组织旅游活动,不超范围经营,不违规承包、非法转让或变相转让经营许可证,不与“黑社”、“黑导”、“黑车”开展业务往来,选择具有诚信品质的供应商作为业务合作伙伴、选派符合资质、服务优秀的导游进行团队接待。严格按照行业标准和行业规范为广大游客提供放心、舒心、安心的旅游环境。

特此通知。


国家相关部门链接
版权所有:首頁|威尼斯游戏软件下载 维护更新:黑龙江省非物质文化遗产保护中心 地址:哈尔滨南岗区中山路197号
邮编:150001 ICP备案: 黑ICP备05004173号-4 主办:首頁|威尼斯游戏软件下载 政府网站标识码:2300000084
黑公网安备 23010302000252号
技术支持:龙采科技
Baidu
sogou